推动全面建设 具有国际竞争力的人才强市

●建设具有国际竞争力的人才强市。坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立 不唯地域、不求所有、不拘一格 的新人才观，大兴识才爱才敬才用才之风。

●构筑国际化人才高地。坚持以 高精尖缺 为导向，制定实施人才国际化战略，深化 人才+项目+资本 协同引才模式，形成人才引育的链式效应，加快建设海外人才离岸创新创业基地，规划建设一批国际高端社区，吸引和集聚一批世界一流的科学家和工程师、创新创业领军人才，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。

●形成具有鲜明比较优势的人才政策，吸引优秀青年人才。借鉴运用国际通行、柔性灵活的办法，建设最受大学生和求职者喜爱的城市。建立人才绿卡制度，在创业扶持、住房医疗、子女入学、配偶就业等方面，向高素质人才和高技能人才倾斜，形成更具人性化的引育用留政策体系。

●全方位扩大与国内外一流高校、知名科研院所和大型企业战略合作，推动政产学研用协同创新平台建设，为优秀人才创新创业提供更多的公共资源和政策支持，创造更多的成功机会，让 蓉漂 成为时代风尚!加大人力资源开发投入，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。

●统筹推进各类人才队伍建设,实施本土人才自主培养计划，促进人才规模壮大、质量提高和结构优化。大力发展继续教育和职业教育,全面提高劳动者素质，培养造就一批 成都工匠 。加强人口战略研究，总体把握人口变化趋势，保持合理人口结构和规模。

专家这样看

科学技术部火炬高技术产业开发中心原副主任、成都市科技顾问团顾问杨跃承：

建设具有国际竞争力的人才强市体现了新发展理念

成都市委提出建设具有国际竞争力的人才强市，牢固树立 不唯地域、不求所有、不拘一格 的新人才观，体现了新发展理念，体现了改革开放的新思维和全球视野。 杨跃承认为，成都市第十三次党代会报告提出的新人才观，践行了习近平总书记关于人才发展战略的新要求，相信将吸引激励全球更多优秀创新人才选择成都，服务成都。

习近平总书记指出， 创新驱动实质上是人才驱动。 杨跃承分析认为，成都市委提出的培育转换城市动力，形成以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构，将促进成都城市可持续发展。

建设具有国际竞争力的人才强市，成都有良好的基础和优势。 杨跃承表示，成都是西南重镇，近年来经济社会快速发展。成都是中西部国际化水平最高的城市之一，有良好的创新创业环境，通达全球的便利交通，高校科研资源丰富，军工企业较多，民营经济发达，信息技术产业等高技术产业发展迅猛，特别是近年来，成都大力实施建设天府新区、高新区建设国家自主创新示范区等重大战略，为人才发展提供了良好的发展土壤。

当前，成都正在建设全面体现新发展理念的国家中心城市，要加快体制机制创新，打造国际一流的人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。 杨跃承对成都提出了四点建议：一是进一步提升市场化程度，充分发挥好企业等市场主体的作用，深化 人才+项目+资本 协同引才模式，充分发挥天使投资、创业投资等资本的作用;二是坚持招商引资和招才引智并重，坚持引智和培育结合，学习借鉴硅谷等国内外先进城市的经验，探索技术移民等新办法，形成人才引育的链式效应，吸引更多国内外高技术企业和高技术人才落户成都;三是加快构建良好的人才生态体系，深化军民融合创新改革，优化产业发展环境、生活环境、文化环境、教育环境等服务环境，完善股权激励、科技成果转化等方面的政策激励，努力实现人尽其才;四是树立大人才观，既要吸引和集聚一批世界一流的科学家和工程师，也要不唯学历，吸引和集聚高技能人才、从事创新服务的复合型人才、创新创业领军人才。同时，还应加强企业家队伍建设，鼓励本地优秀企业家不断提升科技思维和现代商业管理能力。

部门声音

建设具有国际竞争力的人才强市是建设全面体现新发展理念的国家中心城市的内在要求和必然选择

省委常委、市委书记范锐平在市第十三次党代会报告中指出，建设全面体现新发展理念的国家中心城市，要坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立 不唯地域、不求所有、不拘一格 的新人才观，大兴识才爱才敬才用才之风，努力建设具有国际竞争力的人才强市。 为什么党代会报告中用了这么大的篇幅来谈人才工作，并提出了新的人才观?因为当前人才竞争已经成为城市发展动力的核心要素。 市委组织部相关负责人表示，特别是随着建设全面体现新发展理念的国家中心城市壮阔征程的开启，成都比以往任何时期都更加需要广开进贤之路、更加需要广纳天下英才。 实现这一系列宏伟目标，关键是要造就一支规模宏大、结构合理并具备专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的高素质人才队伍。从党代会提出的目标任务看，我们只有广聚天下英才，才能更好地着力建设创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市、和谐宜居生活城市，全面增强西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽功能。

同时，要构筑国际化人才高地，最重要的就是要抓住人才竞争这个关键，通过牢固树立强烈的人才意识，全面实施人才优先发展战略，充分释放人才的创新创造活力，以更大的力度、更优的制度、更宽的气度推动我市人才事业创新发展，在国际人才竞争中抢占先机。 该负责人表示，近年来，国内一线发达城市立足国际化，以良好的创新创业生态环境和优厚的人才扶持政策，吸引全球高端人才汇聚，努力培育未来城市核心竞争力。在前有标兵、后有追兵的严峻形势下，成都对标追赶的任务更加迫切，唯有从资金保障，人才引进、培育、使用，激励引导，校地合作，服务保障，党管人才机制建设等方面全面对表，建立具有 引爆效应 的综合性人才发展政策体系，激发人才发展链式效应，聚力创新发展，才能为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚强智力支撑。

一线抓落实

我市将出台更具含金量和影响力的综合性人才新政

5月9日上午8点半，当记者来到市委组织部人才处办公室时，这里早已是一派忙碌的景象。 市第十三次党代会结束后，我们近期一直在围绕党代会的报告，梳理其中对人才工作提出的具体任务要求，对照现在已有的东西和一些长远的目标任务进行细化分解，今年工作重点是什么?五年目标是什么?我们要领会好、抓落实，以更大的力度、更优的制度、更宽的气度推动我市人才事业创新发展，在国际人才竞争中抢占先机。 市人才办相关负责人告诉记者。

我市高度重视人才工作，在党代会的报告中，省委常委、市委书记范锐平对人才工作提出了很多新理念、新要求，为抓好落实，我们已经先后到广州、深圳、杭州等地对标先进学习，为下一步我市出台新的人才政策做准备。 该负责人表示，我市将进一步推进体制机制改革，破除人才发展障碍，深化人才发展体制机制改革，激发人才队伍活力，出台更具含金量和影响力的综合性人才新政。

新形势下，人才工作做到与时俱进的核心是要抓好创新，当前我们要抓好几项重点工作。要持续强化人才引进，优化全市人口结构，包括深入实施 成都人才计划 ，持续引进国际顶尖人才、国家领军人才、地方高级人才和顶尖团队来蓉创新创业;大力实施海外引才 黄金眼 战略，依托 高端人才全球搜索系统 实施精准引才;深入开展 创业天府行动计划 城市行、高校行、海外行 招才引智系列活动。通过搭建事业发展平台，吸引世界一流科学家、工程师以及优秀海外创新创业人才来蓉发展。吸引大量全日制本科或中级职称以上优秀青年人才来蓉发展，不断优化全市人口结构，持续释放人才、人口红利。 该负责人表示，在引进人才的同时要强化本土人才培育，抓实基础实用人才素能提升。将紧扣全市产业发展重点，加快培育紧缺技能人才，培养造就 成都工匠 。深入开展 市优专家 选拔培育，实施 成都优秀人才培养计划 、青年(大学生) 创业新星 计划、产业实用人才开发五年行动计划等，筑牢全市产业发展的人才基底。 报告中说到，要让 蓉漂 成为时代风尚。因此，我们接下来还将通过全方位扩大与国内外一流高校、知名科研院所和大型企业战略合作，推动政产学研用协同创新平台建设，为优秀人才创造更多成功机会。建立党员领导干部联系服务优秀专家制度，设立 成都发展卓越人才奖 ，形成重才、爱才、惜才、敬才的良好氛围。此外，要细化人才服务保障，解决人才发展后顾之忧。

时间紧、任务重，每天加班至深夜，是市委组织部人才处在党代会后近一段时间的常态。 虽然人手非常紧张，但是大家工作热情和积极性都非常高。随着建设全面体现新发展理念的国家中心城市壮阔征程的开启，人才工作也被提高到一个新的高度，我们比以往任何时期都更加需要广开进贤之路、更加需要广纳天下英才。我们有信心、有决心把成都的人才工作做得更好，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供强有力的智力支撑。

市民有愿景

愿景1

希望统筹推进各类人才队伍建设

成都铁路局西南房屋建筑有限公司邹文翰：随着成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，全市各行各业对于高精尖人才的需求也在加大。结合我的工作来看，某些不是那么显得 高大上 的行业同样需要专业人才，比如优秀的酒店管理人员，高级的技术工人等等。所以，希望我们在人才工作的开展中可以统筹推进各类人才队伍建设，各行业、各领域都覆盖高素质、高技能人才。

愿景2

希望有更多针对青年的扶持政策

四川师范大学影视与传播学院辅导员张骋：市第十三次党代会报告中关于人才工作的论述非常好，提出要吸引优秀青年人才，建设最受大学生和求职者喜爱的城市。我和大四的很多同学谈过，百分之九十以上的外地生都愿意留在成都，或是找工作，或是自主创业。我们有这么多的知名高校，这就是资源，希望能够有更多的针对青年学生创新创业的扶持政策，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市汇聚青年力量。

愿景3

希望培育更多本土优秀人才

国家电网成都分公司焦一飞：市第十三次党代会提出了新的人才观，可见成都的人才政策创新的脚步永不停歇，人才发展体制机制改革的决心和力度越来越大、步伐越来越快。我对报告中提出的 统筹推进各类人才队伍建设，实施本土人才自主培养计划，培养造就一批 成都工匠 。 这一段印象很深。我希望我们能够进一步发挥引进的各类专家人才的带动示范效应，培育出更多本土优秀人才。

●设立 成都发展卓越人才奖 ，每年评比表彰一批为成都建功立业、献智建言的功勋，让尊重优秀人才、尊重创新创造、尊重企业家精神成为社会风尚，让为成都发展作出贡献的人才受到社会尊重、拥有更加美好的未来。

愿景4

希望创造更尊重人才的社会环境

成都银行南城支行熊寅：党代会报告中提到，要设立 成都发展卓越人才奖 ，每年评比表彰一批为成都建功立业、献智建言的功勋，让尊重优秀人才、尊重创新创造、尊重企业家精神成为社会风尚，让为成都发展作出贡献的人才受到社会尊重、拥有更加美好的未来。这一段说的非常好，我们应该在这方面加大宣传力度，营造更好的社会环境，形成尊重人才，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，让这种观念在全社会入脑入心。

来源：四川招商投资网

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